2000个高中招生名额直接分配给初中学校
23所优质普通高中约2000个招生名额直接分配到初中学校。根据方案，参与试点的23所高中学校在正取计划中，原则上安排10%-15%的招生计划直接分配到初中学校。据初步预测，23所试点高中学校用于指标生分配的总名额在2000个以上。在指标生报考资格上，对公办学校和民办学校的考生一视同仁。
另外，今年深圳中学、深圳实验学校高中部将试行自主招生。
晶报讯(记者 崔燕 马东梅/文 蓝军/图)今年深圳中考将进行两项重大变革：一是23所优质普通高中约2000个招生名额直接分配到初中学校;二是深圳中学、深圳实验学校高中部进行自主招生试点。昨日，市教育局发文公布了我市今年中考中招各项政策和日程安排。深圳中学、深圳实验学校高中部自主招生方案也分别在两校网站上同时公布。
市教育局确定23所招生规模较大的公办普通高中参与试点，其中市局直属9所普通高中全部参加，各区均安排1至3所优质普通高中参加。这项改革措施最直接的作用就是让不同类型、不同层次初中学校的考生享有更为均等的入读优质普高的机会，从而缓解义务教育择校矛盾，促进义务教育均衡优质发展。
根据方案，参与试点的23所高中学校在正取计划中，原则上安排10%-15%的招生计划直接分配到初中学校。据初步预测，23所试点高中学校用于指标生分配的总名额在2000个以上。在指标生报考资格上，对公办学校和民办学校的考生一视同仁。
今年，深圳中学、深圳实验学校高中部将试行自主招生。市教育局表示，虽然只有两所学校开展首批试点，自主招生的名额也比较少，但是这项改革将为全市中考中招改革注入崭新活力，积累宝贵经验。根据计划，深圳中学计划通过自主招生录取100名初中毕业生。实验学校的招生名额为35人。据悉，两校的招生对象均为深圳户籍的应届初中毕业生。学生可自愿报名，通过资料审核后学校将确定初试名单。经过面试后，确定录取名单并上报教育局。按规定，被以上两校自主招生确认录取的学生，不得再填报其他中考志愿。
根据两校的自主招生方案，自主招生无需笔试，只需面试。不同的是，深圳中学更注重学生的学术潜质和思维品质。而实验学校则希望通过面谈及思维能力测试，了解学生的综合素质、思维能力、研究性学习能力、动手能力以及特长水平。
除了以上两项改革之外，今年深圳的中考科目、权重、成绩呈现、中招录取批次、照顾加分、直升生推荐等基本政策保持不变。
政策详解
市教育局昨天在官网公布新的中考中招政策，对优质普通高中部分招生名额(以下简称指标生)直接分配到各初中的措施进行详细说明和解读。
指标生设最低录取分数线
不得低于录取高中分数线30分
深户非深户学生都有机会
参与试点的高中学校在面向AC类考生或ACD类考生招生的正取计划中，原则上安排10%-15%的招生计划直接分配到初中学校(A类指具有深圳户籍的考生，C类指享受市政府优惠政策人员的子女，D类指AC类以外的考生)。有D类正取计划的高中学校，安排20%的D类正取计划分配到各区(含各新区，下同)，由区内初中学校共享。
市教育局负责人表示，指标生采用的分配方式，使深户和非深户学生都可以报考指标生。各高中学校招收指标生的具体名额，需在全市高中阶段学校招生计划制定完成后才能确定。据初步预测，招生计划大的试点学校，指标生名额有望超过100个;招生计划最小的试点学校，指标生名额也有60个左右;23所试点高中学校用于指标生分配的总名额在2000个以上。
严限学籍防止投机转学
指标生分配范围与高中学校招生范围一致，并对公办学校和民办学校一视同仁。面向全市招生的高中学校，其指标生分配范围为全市公办、民办初中学校;面向区内招生的高中学校，其指标生分配范围为本区公办、民办初中学校。
高中学校正取招生计划中，招生范围为AC类考生的，其指标生名额面向AC类考生分配;招生范围为ACD类考生的，其指标生名额面向ACD类考生分配;招生范围为D类考生的，其指标生名额面向D类考生分配。
新的政策对指标生的报考条件加以限定，其中尤其对学籍做出严格规定，如2011年报考的考生，须取得所在学校初三学年学籍;2012年报考的，须取得该校初二、初三两个学年的学籍等等。上述学生在相关文件下发之后转学的，不再享有指标生报考资格。
市教育局负责人解释，对考生的学籍和就读情况加以限制，可以防止出现投机性非正常转学现象，或者学籍与考生就读学校分离的“挂读”现象。
初中学校获配名额将公布
关于指标生名额分配办法，市教育局公布了各类指标生的名额计算公式，如计算初中学校AC类指标生名额，根据各初中学校应届毕业班报名参加中考的AC类考生数、全市AC类中考考生总人数以及优质普通高中AC类指标生名额等因素确定。具体方法是：
(某初中学校AC类中考考生数/全市AC类中考考生总数)×某高中学校AC类指标生名额
市教育局负责人表示，在全市高中阶段学校招生计划确定以后，将依据各类考生名额的具体分配方法进行计算，并公布指标生名额分配到初中学校的具体情况。
录取设最低控制线
指标生报名、填报志愿、考试和录取与普通生同步进行。符合条件的考生均可报且限报1个指标志愿，其他志愿按普通生志愿填报。在正式录取前，通过指标分配系统，根据考生的志愿和中考成绩等筛选出入围考生。
录取时对指标生按正取生录取，与相应高中学校普通生同批次划线投档。高中学校录取指标生设最低控制线，该控制线不低于本校普通生录取线30分。
关于指标生报名、填报志愿、筛选入围、划线投档等具体操作办法，市招考部门将向各初中学校作详细解读和具体布置，初中学校也将对考生报考进行具体指导。
点评
深圳大学师范学院教授熊贤君：
改革仍未触及根本问题
优质高中招生名额分配到初中，相比以前单纯依据统一考试招录学生来说进了一步，对促进教育均衡优质发展有好处。但我看完这个方案，心情却从喜悦变成冰凉，因为我看到的仍是陈旧的思路，仍是“一考定终身”，仍然只是学科成绩受到重视，对如何促进学生的全面发展这个大问题，仍然没有涉及。
国家的教育方针是让学生德智体美劳等全面发展，地方的改革举措应该以此为目标，而深圳的基础教育现状是一味强调学科知识，有关部门对此不应再坐视不管。新课改强调学习过程，对学生进行多元化的考察，包括平时的成绩、情感、对他人的态度、对社会的关怀等，中考政策不触及这些问题，就不能促使初中小学改变教育现状。
至于高中自主招生，是扩大学校办学自主权的有益改革，国内不少城市也都在实施。过去全部由招考部门负责招生、学校负责培养教育的模式，不便于发挥学校的教育功能。赋予高中自主招生的权力，有利于学校招收符合自己要求和培养目标的学生。
指标生的新政策对非深户学校较多的民办学校来说意义不大，非深户学生入读优质普高的机会依然不高。部分公立高中招收非深户学生的分数线要远高于深户学生。以龙城高级中学为例，2010年面向D类考生的录取分为647，面向AC类考生的才545，高了102分。如果这些学校能按同样的分数线录取，非深户的学生才能真正享有均等入读优质普高的机会。
另一方面，现行高考制度让许多优秀的外省户籍考生不得不放弃在深圳读高中。翠枫学校每年都有些成绩好的非广东户籍初二、初三学生转学回原籍就读，因为他们不能在深圳参加高考，只能提早回去上个重点高中，才能考个好大学。这使民办学校流失了不少好生源，也制约了民办学校的发展。只有系统地改革高考政策，非深户的学生才能真正地享受公平教育。
23所试点普高名单
深圳中学 深圳实验学校高中部深圳外国语学校
市高级中学 市第三高级中学 深大附中
市第二实验学校 市第二高级中学 市第二外国语学校
红岭中学 福田中学 翠园中学
罗湖外语学校 沙头角中学 南头中学
育才中学 华侨城中学 宝安中学
宝安高级中学 新安中学 龙城高级中学
光明新区高级中学 坪山高级中学
一、名额分配比例如何确定?
参与试点的高中学校在面向AC类考生或ACD类考生招生的正取计划中，原则上安排10%～15%的招生计划直接分配到初中学校(A类指具有深圳户籍户口的考生，C类指享受市政府优惠政策人员的子女，D类指AC类以外的考生)。
有D类正取计划的高中学校，安排20%的D类正取计划分配到各区(含各新区，下同)，由区内初中学校共享。
二、报考条件有哪些?
高中学校正取招生计划中，招生范围为AC类考生的，其指标生名额面向AC类考生分配;招生范围为ACD类考生的，其指标生名额面向ACD类考生分配;招生范围为D类考生的，其指标生名额面向D类考生分配。
报考指标生须同时具备以下条件：1.符合正取生招生条件的应届初中毕业生;2.参加本市2011年高中阶段学校招生考试;3.综合表现评定等级为B以上(含B);4.现在我市初中学校就读的学生报考指标生，要求从市教育局《印发<关于深圳市2011年高中阶段学校招生考试工作的意见>的通知》(深教〔2011〕145号)下发之日起，至初中毕业一直在报名所在初中学校就读，2011年报考的，须取得该校初三学年学籍;2012年报考的，须取得该校初二、初三两个学年的学籍;2013年报考的，须取得该校三个学年的学籍。上述学生在该文件下发之后转学的，不再享有指标生报考资格。
2014年起，报考指标生须从初一年级第一学期起一直在报名所在初中学校就读，且取得该校三年学籍。今后，从市外转入我市初中学校的学生报考指标生，须从初三年级第一学期起已在报名所在初中学校就读，并取得该校学籍(从市外转入我市初中学校就读后再在市内转学的学生，不再享有指标生报考资格)。
往届生和在市外初中学校毕业的深圳户籍考生不参加指标生名额分配。
三、指标生名额怎么分配?
1.计算初中学校AC类指标生名额，根据各初中学校应届毕业班报名参加中考的AC类考生数，全市AC类中考考生总人数(面向部分区招生的高中学校计算指标生名额时依据相应区域内AC类中考考生总人数)，优质普通高中AC类指标生名额等因素确定。计算各初中学校应分得某一所优质普通高中指标生名额的具体方法是：某初中学校AC类中考考生数÷全市AC类中考考生总数×某高中学校AC类指标生名额
计算各初中学校指标生名额按四舍五入取整。有AC类考生但分得某高中学校指标生名额小于0.5的初中学校，以区为单位(市直属学校按地域划入所在区)，将区内此类学校作为一个整体，根据这些学校AC类考生总数，按上述公式重新计算出应分得的指标生名额，由这些学校共享。
2.正取计划招生范围为ACD类的高中学校，其指标生名额分配按AC类指标生名额分配办法进行，计算时将AC类考生数相应改为ACD类考生数即可。
3.计算初中学校D类指标生名额，以区为单位(市直属学校按地域划入所在区)，根据本区内初中学校D类考生总数计算指标生名额，由这些学校作为一个整体共享。具体计算方法是：某区初中学校D类中考考生数÷全市D类中考考生总数×某高中学校D类指标生名额。
计算结果按四舍五入取整，不足1个的按1个计。
面向区内招生的高中学校，其D类指标生名额由本区初中学校共享。
四、录取过程是怎样的?
符合指标生报考条件的考生均可报且限报1个指标志愿，其他志愿按普通生志愿填报。
在正式录取前，通过指标分配系统，在分配给初中学校的指标生名额范围内，根据考生的指标志愿和中考成绩等条件，筛选出各初中学校指标生入围考生。
筛选时，如遇中考标准总分相同需作出取舍，则依据单科等级进行选择。具体办法是将A+、A、B+、B、C+、C等六个单科成绩等级分别赋值为32、16、8、4、2、1，计算出考生的六科等级总值，选择总值高的考生;如六科等级总值相同，则选择语文、数学、英语、科学、历史与社会五科标准总分高的考生;如五科标准总分仍相同，则选择语文、数学、英语三科标准总分高的考生。
指标生投档录取办法：
1.指标生按正取生录取，与相应高中学校普通生同批次划线投档。
2.高中学校录取指标生设最低控制线，该控制线不低于本校普通生录取线30分。
3.录取时，首先在中招录取系统中对入围指标生的指标志愿作相应技术标识，然后将指标志愿连同非指标志愿，与普通生一起划线投档。
4.各初中学校所获指标生计划没有完成的自动失效。各试点高中学校未完成的指标生计划自动转为普通生计划进行录取。
五、如何审查指标生资格?
各初中学校要严格执行学籍管理规定，公平公正地做好学生综合表现评定。初中学校要按指标生报考条件对考生进行资格审核，校长要对资格审核工作负责。凡弄虚作假、违规操作的，取消考生的指标生资格，并追究考生所在学校校长的责任。对填报指标生志愿的本校考生，须在校内公示一周。
各区教育局须对本区初中学校各年级学生学籍进行核实，并将本区初中学校在籍学生数据审核确认后，报市教育局学籍管理部门汇总;市教育局学籍管理部门对市局直属初中学校学生学籍进行核实后，连同各区初中学校在籍学生数据一起，留存备查。2011至2013年的指标生学籍资格，均以此次备案数据为准。2011年起，每年的初中一年级新生学籍均按此程序，于初一年级上学期结束前完成报送备案工作。
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